以人為本的社區(qū)建設(shè)理念高度凝聚政府對社會的重視，社區(qū)管理越來越成為社會建設(shè)的關(guān)鍵問題。居民社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的驅(qū)動力，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國各地社區(qū)參與的主體結(jié)構(gòu)是離退休老年人。首先，在老齡化形勢嚴(yán)峻的大背景下，社區(qū)與老年人形成互惠互利模式，擁有豐富知識和經(jīng)驗的離退休老年人在進行社區(qū)志愿活動時從自己意愿出發(fā)選擇活動項目與內(nèi)容，號召身邊老人加入社區(qū)志愿隊伍，作為社區(qū)建設(shè)重要人力資源的離退休老年人服務(wù)于社區(qū)治理，社區(qū)建設(shè)完善逐漸成為服務(wù)離退休老年人增強再社會化能力、鏈接資源，老齡化帶來的人力資源得到緩解。其次我國志愿服務(wù)體系隨時代共同發(fā)展，從廣州為志愿者立法至今向體系化發(fā)展，在社會福利領(lǐng)域和其他公共福利領(lǐng)域的地位也日益重要，為老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)提供良好平臺。老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)依然有很多問題，許多學(xué)者認(rèn)為問題集中在政府管理引導(dǎo)、志愿組織管理、社區(qū)志愿服務(wù)內(nèi)容與形式以及法制建設(shè)。因此探討社會工作者如何幫助離退休老年人更好地參與社區(qū)志愿活動顯得極其重要。根據(jù)以上所述，本文將運用馬斯洛需求層次理論來重點討論三個議題：(1)離退休老年志愿者的身心健康；(2)離退休老年志愿者的歸屬與愛；(3)離退休老年人的自我實現(xiàn)。

一、基本概念和理論基礎(chǔ)

（一）基本概念

1．老年社區(qū)志愿者

社區(qū)志愿者是志愿者的一個重要分支，也是指自愿奉獻自己的時間和精力而不計物質(zhì)回報的人，與普通志愿者的服務(wù)宗旨、價值、意義是相連通的。但與其他志愿者不同的是，老年社區(qū)志愿者主要是為了推動社區(qū)治理和社會進步的人員，以服務(wù)社區(qū)為宗旨，自愿致力于社區(qū)和諧穩(wěn)定的社會各方離退休低齡人員。

2．社區(qū)志愿服務(wù)

一般是指志愿者組織、志愿者服務(wù)社會公眾生產(chǎn)生活的和促進社會發(fā)展進步的行為?；蛘哒f是志愿服務(wù)泛指利用自己的時間、技能和資源等為鄰居、社區(qū)、社會提供非盈利、無償、非職業(yè)化援助的行為。志愿服務(wù)是指任何人志愿貢獻自己的時間和精力，在不為任何物質(zhì)報酬的情況下，為改善社會，促進社會進步提供的服務(wù)。關(guān)于社區(qū)志愿服務(wù)，民政部在相關(guān)文件中是這樣界定的：“社區(qū)志愿服務(wù)是社會組織和人力資源用自身的時間、技能等資源，在社區(qū)為居民和社區(qū)慈善事業(yè)、公益事業(yè)提供幫助或服務(wù)的行為。”

（二）理論基礎(chǔ)

  馬斯洛認(rèn)為人類價值體系有著兩種的需求，一種是沿生物譜系上升方向逐漸變?nèi)醯谋灸芑驔_動，叫做低級需求或生理需求。一種是是隨生物進化而逐漸顯現(xiàn)的潛能或需求，叫做高級需求。通過馬斯洛需求理論的分析針對離退休老年人個體參與社區(qū)志愿活動的現(xiàn)象。人的動機是行為的原因，需求層次理論強調(diào)人的動機是由人的需求決定的。離退休老年人參與社區(qū)志愿這個，原因和動機是因為離退休老年人有最底層的生理到最高層的自我實現(xiàn)的需求。離退休老年人的部分需求能夠從參與志愿服務(wù)得到滿足。從最根本的生理需求出發(fā)層次性細(xì)致劃分，這樣更有助于我們對離退休老年人參加社區(qū)志愿活動的社工介入進行分析。

就以離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)來說，其參與社區(qū)志愿活動的動機也是各不相同，或是為了活動身體，或是為了彌補失落感和孤獨感而參與活動找到尊重的需要，或是以服務(wù)社會為臺階實現(xiàn)自我價值。不管出于何種動機，只要參與便有所收獲，通過實現(xiàn)各層次需求，保持參與積極性與團隊持續(xù)性。對于參與社區(qū)志愿服務(wù)活動的離退休老年人而言，生理需求及安全需求得到滿足是前提，在此基礎(chǔ)上方可獲得更多機會參與社區(qū)服務(wù)。當(dāng)離退休老年人感受到了組織帶來的愛與歸屬感，便會愿意有更多的投入，以尋求更高層次的需求滿足。

馬斯洛需求理論是自下而上逐層滿足的過程，當(dāng)某一層級的需求得到滿足后。自然而然追求更高級別的需求。在離退休老年人參加社區(qū)志愿活動來看，各層級的需求滿足以后會高度認(rèn)可現(xiàn)人生階段的工作以及價值體現(xiàn)，長此以往有助于志愿活動的發(fā)展。

二、離退休老年人參與社區(qū)志愿活動的可能性

結(jié)合馬斯洛需求層次理論中的內(nèi)容，參與社區(qū)志愿活動能獲得各方面有利資源以滿足各層次需求?；谏鐓^(qū)志愿活動本質(zhì)，離退休老年人從社會生產(chǎn)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣驹阜?wù)者角色時對個體需求有所表現(xiàn)，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）促進離退休老年人身心健康的需要

1．身體健康以及軀體健康需求

健康是群眾的基本需求。2016年3月4日，由中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心實施的《中國老年社會追蹤調(diào)查》在北京公布。調(diào)查報告提到，目前中國老齡化呈低齡老齡化特征，老年人平均年齡為70.02歲。超過8成長者生活自理，超過7成長者自報患有慢性病以及機能萎縮，健康的身體是參與社區(qū)志愿活動的前提，而后者又作用與前者。延緩身體萎縮速度，使離退休老年人從事社會活動，給予任務(wù)挑戰(zhàn)以順應(yīng)社會變遷，減緩人口老齡化帶來社會問題的同時賦予長者生活意義以及生命價值，避免過早疾病或失能，持續(xù)發(fā)揮個體光芒。

2．精神健康需求

隨著年紀(jì)增大，離退休老年人沒有工作壓力，腦退化激發(fā)了精神健康需求，走出家門參與社區(qū)志愿活動一定程度上能夠維持精神健康狀況，不同的志愿服務(wù)需要使用不同的能力，如記憶、語言、思維推斷、問題處理等。增加精神能力的使用可以滿足多維健康的精神健康需求。馬格利斯之處：“局限于家庭的脆弱的老年人通常被看做是被動的，是自身疾病的囚徒。”參與社區(qū)志愿活動能夠加強精神支持，減少精神疾病的發(fā)作的概率。

3．社會功能健康需求

社會功能健康需求是老年人人際關(guān)系數(shù)量和質(zhì)量以及社會參與的程度。健康老年人生活自理，精神狀態(tài)良好，有一定的社交以及社會支持和家庭支持，人際關(guān)系直接影響離退休老年人的社會功能健康。參與社區(qū)志愿活動能誘導(dǎo)老年人培養(yǎng)自身溝通能力，維持社會功能健康。

（二）離退休老年人歸屬與愛需要

在人口老齡化的背景下，老年人的社區(qū)參與成為了一個重要課題。中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所組織執(zhí)行、中國人民大學(xué)數(shù)據(jù)與調(diào)查中心實施的《中國老年社會追蹤調(diào)查》發(fā)現(xiàn)，約25%的老年人感到有不同程度的孤獨感，健康狀況越差的老年人孤獨感越強烈。獨居老年人的孤獨感比較嚴(yán)重。隨歲數(shù)的增長，老年人對社會適應(yīng)能力也有所降低，社會價值感也有所下降，但是老年人較好地適應(yīng)社會變化，能夠接受新的社會觀點。老年人退出社會生產(chǎn)者的角色，心理漸漸產(chǎn)生失落感和空虛感，人人都有歸屬與愛的需求，希望自己歸屬于某個群體，得到成員的關(guān)心和照顧。鼓勵離退休老年人張開嘴，邁開腿，擴大社交圈子。利用參與社區(qū)志愿活動的影響力號，吸引更多的離退休老年人加入社區(qū)志愿組織，讓離退休老年人建立志愿服務(wù)關(guān)系網(wǎng)，鏈接社區(qū)內(nèi)外資源，也可以為社區(qū)治理提供有力的人力資源和新方向。

（三）老年人自我實現(xiàn)的需要

社會生產(chǎn)者到社會資源享用者的角色轉(zhuǎn)換帶給離退休老年人極大不適應(yīng)和排斥感，不僅與后輩存在代溝，且缺乏同輩群體的關(guān)心支持，逐漸自我放棄，加快身體機能萎縮。如果社區(qū)能夠為離退休老年人提供參與社區(qū)志愿活動的平臺，使賦閑在家的離退休老年人聚集在一起為社區(qū)治理出謀劃策，積極行動，增強自身社會支持網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮余熱。現(xiàn)在志愿服務(wù)活動的內(nèi)容大多是休閑康樂方面，雖說能讓老年人簡單完成任務(wù)，但仍然期望老年志愿活動往生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，豐富老年精神生活，為社會創(chuàng)造更多有力條件和生命價值。

三、我國離退休老年人參與社區(qū)志愿活動的困境

國家對老年人社會保障的關(guān)注熱度持續(xù)上升，屆時離退休老年人不需要為物質(zhì)生活過度擔(dān)心，更高級的精神需求明顯顯現(xiàn)出來。但是對于離退休老年人這個特殊的群體在社區(qū)志愿活動過程中存在著不少的障礙，離退休老年人個體因素限制、社區(qū)志愿活動參與的關(guān)注度、社區(qū)志愿組織的治理等各方面都阻礙老年人參與到社區(qū)生活中。

（一）離退休老年人志愿服務(wù)可持續(xù)性的困境

社區(qū)志愿服務(wù)的形式有很多，但適合老年人志愿者的屈指可數(shù)。首先，離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)活動客觀條件不足，年齡增大，體力銳減，身體狀況不佳，長時間超勞力志愿活動可能危及生命安全。志愿活動的設(shè)置大部分有益于青年，常見的趣味賽事活動需要靈活的肢體幫助，老年人對此望塵莫及。再者，志愿服務(wù)內(nèi)容單一陳舊，形式缺少可持續(xù)性和創(chuàng)新力，離退休老年人很難領(lǐng)會參與社區(qū)志愿服務(wù)的真正意義。最后，資金問題導(dǎo)致目志愿服務(wù)活動短平快且實際效果欠佳，活動參與內(nèi)容阻礙老年人的社區(qū)參與活動。無法獲得技能上的鍛煉和精神上的洗禮，精神萎靡容易引發(fā)原本疾病的并發(fā)癥，失去參與社區(qū)志愿服務(wù)的樂趣致使身體鍛煉的渠道減少。

（二）離退休老年人志愿服務(wù)歸屬與愛的困境

1．利己參與動機不足，主觀意識偏差

因健康因素或未參與過社區(qū)志愿活動等原因自愿脫離社會。另外，家庭經(jīng)濟狀況及家庭人口帶來壓力，文化程度和社交能力上的障礙，自卑感不愿或不能讓其參加社區(qū)志愿活動區(qū)域逐漸變小。找不到獲得友愛的突破口，缺乏群體歸屬感，致使離退休老年人封閉自我，沉默寡言，難以滿足歸屬與愛的需求。參與社區(qū)志愿活動的個體主觀意識不足嚴(yán)重阻礙在社區(qū)中立足自我。

2．利他參與動機不足，缺乏社會責(zé)任感

普遍認(rèn)為離退休之后沒有必要再為社會貢獻自我價值，社區(qū)管理是管理層任務(wù)，只要不損害自身利益便無大礙。其次受傳統(tǒng)形式影響，管理階層明顯行政化或形式化。老年人發(fā)聲機會少，號召力弱，社區(qū)高層不管不顧離退休老年人的切身需求，缺乏利他動機，參與社區(qū)志愿活動意向減弱，陷入滿足歸屬與愛需求的困境。利己與利他動機并存時，整體上積極向上，找到能夠容納自己的社區(qū)志愿組織滿足歸屬與愛的需求，避免簡單強制的干涉，科學(xué)加以肯定、順應(yīng)和引導(dǎo)，對困境解決有積極作用。

（三）社區(qū)組織管理引起的自我實現(xiàn)困境

1．激勵機制不健全

國外的志愿服務(wù)活動有激勵機制貫穿，我國香港地區(qū)通過激勵社會、機構(gòu)和服務(wù)對象三方面提高動力，但是中國大陸的志愿服務(wù)中激勵機制尚不完善。許多離退休老年人在志愿服務(wù)完成后未得到相應(yīng)的激勵，社區(qū)簡短表彰以及簡單物質(zhì)獎勵等形式都無法促進老年志愿者服務(wù)持續(xù)性，志愿情緒一次性消耗殆盡時回饋不足，無法滿足老年志愿者在社區(qū)追求的精神生活以及社會價值，減弱離退休老年人繼續(xù)參與的熱情和決心。適當(dāng)?shù)恼龔娀图睿茉谝欢ǔ潭壬瞎膭詈臀x退休老年人保持參與。

2．運行機制不完善

受參與社區(qū)志愿服務(wù)主客觀因素影響，離退休老年人的參與較為分散，若缺乏強有力的運行機制，會影響參與的主動性和資源性，更難高效順暢完成任務(wù)，志愿組織失去持續(xù)性。招募機制等是基礎(chǔ)條件，在離退休老年人進入服務(wù)領(lǐng)域，沒有合理的長效運行機制無法維持長期從事社區(qū)志愿活動的熱度，容易出現(xiàn)放棄自我實現(xiàn)的渠道。因此保證離退休老年人參與社區(qū)志愿活動的長期性、日常性和穩(wěn)定性是目前社會工作者機制改革的著力點所在。

四、社工介入離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)活動的對策

低齡老年人實現(xiàn)自我價值的渠道如何根據(jù)時代更新形成社區(qū)治理的一股熱潮。怎樣改變和處理老年人的社區(qū)志愿參與遇到的問題成為了主要的問題，更是社會工作者的最關(guān)注的問題之一。社會工作者運用馬斯洛需求理論從多角度探索分析離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)的行為，加強離退休老年人參與志愿服務(wù)的可持續(xù)性，改變傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式，對社區(qū)管理進行創(chuàng)新補充。

（一）多渠道籌措與項目化管理相結(jié)合，改變社區(qū)參與現(xiàn)狀

1．創(chuàng)新宣傳機制，提高離退休老年人參與的可能性

首先借助社區(qū)海報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等手段，更重要的是以項目帶動發(fā)展。社區(qū)內(nèi)宣傳軟硬結(jié)合更有效。宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等形式硬性宣傳有利于提高老年人對社區(qū)志愿活動認(rèn)知，但是成功的項目實踐是軟文化輸入，深層次讓老年人了解離退休老年人參與社區(qū)活動的概況，從而形成良好的社區(qū)志愿服務(wù)氛圍。探索更多的符合老年人的項目，充分利用老年人擁有的時間、技能、經(jīng)驗以及熱情，注重實踐，重新詮釋離退休老年人的生命價值，改變歧視老年人的刻板印象。

2．針對老年人身體特征，改進服務(wù)項目

老年人在退休時常伴有如腰間盤突出等職業(yè)病，特殊身體狀況值得社區(qū)和社工的重視。準(zhǔn)確，客觀地了解老年人基本情況、健康、經(jīng)濟、家庭、需求等的數(shù)據(jù)庫，這是解決老年志愿者缺乏問題的基礎(chǔ)，力求實時更新，優(yōu)先錄用適合的老年社區(qū)志愿者，為社區(qū)的困難人群提供就近、便利的服務(wù)。改進服務(wù)項目，擴大參與范圍，促進離退休老年人的志愿活動參與。中國老年人關(guān)注中心一般在青少年兒童身上，關(guān)心和教育青少年兒童的活動項目想必是熱門項目。另外解決家庭鄰里糾紛和照顧高齡老年人項目和維護社區(qū)衛(wèi)生項目均為非體力勞動，離退休老年人認(rèn)為在一個整潔衛(wèi)生的社區(qū)里照顧需要幫助的人就是在照顧未來的自己，不僅能夠以身作則為晚輩樹立榜樣，而且簡單操作中潛移默化提高社交能力，在保證生命安全的同時擴大朋友圈，增強社會支持網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立“個體+志愿主體+社工”聯(lián)動機制，發(fā)揮組織自主性

1．聯(lián)動機制下強化個人主觀意愿

個體的參與社區(qū)組織的管理人員形成社區(qū)志愿主體，建立在政府以及街道辦指導(dǎo)、社區(qū)志愿組織發(fā)動、社會工作者支持下的運行機制。首先解決離退休老年人參與動機不足的問題，主要包括利己動機（鍛煉身體、保證社交）和利他動機（強化社會責(zé)任感和服務(wù)社區(qū)）。在有組織訓(xùn)練過的社會工作者帶領(lǐng)下，通過宣講和組織動員形式，兼顧兩種動機，增強離退休老年人有參加社區(qū)志愿活動的意愿，在志愿服務(wù)任務(wù)的分配上做到從實際情況出發(fā)、因人而異、合理分配。

2．三方聯(lián)合根據(jù)需求發(fā)揮組織自主性

志愿服務(wù)活動成熟發(fā)展的國外以自下而上的形式開展活動，結(jié)合中國國情和實際，自上而下引導(dǎo)正在由不成熟向成熟發(fā)展的志愿服務(wù)活動比較合理，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢是必要之舉，過多或過少干預(yù)均無法長期穩(wěn)定發(fā)揮志愿服務(wù)的優(yōu)勢。針對行政化過度和形式主義明顯的現(xiàn)狀，必須充分發(fā)揮志愿主體的自主性，社會工作者調(diào)查和明確離退休老年人的需求，轉(zhuǎn)變對離退休老年人的歧視和偏見觀念，與社區(qū)志愿組織管理層協(xié)作量身定制創(chuàng)新的服務(wù)計劃和項目，加強社區(qū)管理工作，促進社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）建立科學(xué)運行機制，保障老年人自我實現(xiàn)的渠道

1．專業(yè)培訓(xùn)與項目評估相結(jié)合，制定科學(xué)的運行計劃

社會工作者重視對老年社區(qū)志愿者的專業(yè)技能培訓(xùn)，制定行之有效的量化考核標(biāo)準(zhǔn)是激發(fā)老年人參加社區(qū)志愿服務(wù)的熱情和積極性。在進行志愿服務(wù)前期應(yīng)當(dāng)把離退休老年人培養(yǎng)成具有一定道德修養(yǎng)和職業(yè)技能的志愿者。對志愿活動進行項目化管理，在保障離退休老年人的生命健康權(quán)不受侵犯前提下，首先針對不同志愿服務(wù)活動內(nèi)容特點以及不同參與對象分類管理，形成有針對性的的社區(qū)志愿服務(wù)項目。其次，為確保項目有序穩(wěn)定進行，建立跟蹤檔案，對不同項目的完成程度、參與人員、參與效率等以圖表形式示出。最后建立項目評估體系，按周期進行定期評估，發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷完善和調(diào)整原計劃進度。

2．完善監(jiān)督和獎勵機制，規(guī)劃志愿者服務(wù)發(fā)展方向

實現(xiàn)常態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)志愿服務(wù)過程中，探索監(jiān)督和獎勵機制至關(guān)重要，機制的建立能夠保證老年社區(qū)志愿者長期有效參與活動的自覺性。史密斯提出利他取向和利己取向的雙因素激勵模型，為低齡離退休老年人建立時間儲蓄銀行，曾經(jīng)參與的社區(qū)志愿服務(wù)時間和次數(shù)累加，在中高老齡階段可以優(yōu)先交換時間獲取服務(wù)。其次配備完善的監(jiān)督機制，在參與人員遵守紀(jì)律的基礎(chǔ)下互相督促以高效完成任務(wù)。獎勵和回饋機制能夠強化離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)的決心，褒獎表達了對志愿服務(wù)活動以及老年志愿者的支持和肯定。

五、結(jié)論及反思

目前，離退休老年人參與社區(qū)志愿活動已經(jīng)成為社區(qū)治理和建設(shè)的重要組成部分，這是老齡化大背景下歷史的選擇。伴隨著我國志愿服務(wù)活動的不斷發(fā)展，離退休老年人參與社區(qū)志愿活動已經(jīng)成為必然趨勢，是他們自然而然的選擇，也是社會為他們提供的機會。離退休老年人通過參與社區(qū)志愿活動，可滿足身體、精神和社會功能健康多方面基本需要。除此之外，還能滿足離退休老年人“歸屬于愛”以及“自我實現(xiàn)”逐步遞進的多層次需要。在離退休老年人參與社區(qū)志愿活動、尋求需求滿足的過程中，會遭遇各種主觀意識和客觀環(huán)境帶來的困境。健康狀況、參與途徑、利他主義以及利己主義、激勵、管理制度等因素均會離退休老年人參與社區(qū)志愿活動的各個過程產(chǎn)生影響。但是社會對于老年人的也在觀念改變，不再是只能一味賦閑在家照看青少年兒童的家庭長者，更是社會的一份子。積極在管理、保障、運行機制各方面做出相應(yīng)對策，讓長者晚年更安全、安心。

離退休老年人于社區(qū)是重要的人力資源和技術(shù)資源，而在他們參與社區(qū)志愿活動的過程中，即是提供服務(wù)的志愿者，也是社工介入的、被服務(wù)的主體。隨著年齡增長，參與社區(qū)志愿活動的意愿越小。離退休老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)項目建設(shè)僅靠個人以及社會是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要專業(yè)社工的介入。社工與社區(qū)老年人的關(guān)系建立，和提供的服務(wù)質(zhì)量將直接影響老年人的參與意愿等等都值得進一步探討。社工該如何更好地將離退休老年人這一重要資源利用好，使其從接受服務(wù)升華為提供服務(wù)，值得我們繼續(xù)反思與研究。

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