原創(chuàng) 楊蓉 觀察者網(wǎng)

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》24日報道，美國貿(mào)易代表戴琪日前表示，鑒于美中經(jīng)濟關系的重要性，美方正非常慎重地考慮如何重新平衡對華貿(mào)易關系，并希望在今年內(nèi)完成對華301關稅的審核。

2018年7月，特朗普政府悍然對中國發(fā)起關稅戰(zhàn)，根據(jù)所謂“301條款”（美國《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱）對中國產(chǎn)品加征額外關稅，導致中美關系最近幾年不斷惡化。報道稱，約一年前開始，戴琪領導的美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）對這系列關稅的必要性進行審核。

當?shù)貢r間9月22日，戴琪通過視頻連線參加大西洋理事會的跨大西洋地緣經(jīng)濟論壇時被問及是否即將就此做出決定。她表示，審核不僅要看這些關稅是否有必要，也要看它們對于保護美國工人及經(jīng)濟利益是否有效?！拔覀冋谶M行一個強度很大的跨部門審核流程……我們的目標是希望在今年內(nèi)完成這項工作?！?/p>

論壇方面稱，戴琪在約30分鐘的討論中多次提到管理美中關系的重要性?！斑@是我們最深刻的責任之一?！彼f，“就美中兩國的經(jīng)濟規(guī)模及其在世界經(jīng)濟中的分量和重要性而言，兩者的經(jīng)濟結構和哲學基礎又非常不同。因此，我們?nèi)绾文軌驅崿F(xiàn)對世界富有成效和建設性的共存，這不是一個容易的問題。”

戴琪出席跨大西洋地緣經(jīng)濟論壇 圖片來源：大西洋理事會

“我想向聽眾和所有對此感興趣的人轉達，拜登政府極其嚴肅地對待美中關系的管理?！贝麋鲝娬{(diào)稱，美中經(jīng)濟關系復雜且重要，在如何平衡這兩個世界上最大的經(jīng)濟體之間的貿(mào)易關系，令美方捍衛(wèi)其經(jīng)濟利益時能更加“公平有效”上，一定要“慢慢來、深思熟慮”，關稅審查也是該工作的一部分。

近幾個月來，包括美國國務卿布林肯、財長耶倫、商務部長雷蒙多等在內(nèi)的美國政府高官接連訪華，被視作在讓雙方緊張的經(jīng)貿(mào)關系釋放了一些積極的信號。當被問及近期是否也有計劃前往中國，戴琪稱不應用訪問次數(shù)衡量美中關系，關鍵在于兩國是否溝通并促進對彼此的了解。

不過，戴琪同時表示，她從剛上任起就一直堅持要同中方進行接觸，也希望與中方官員會面。在她看來，雙邊接觸的實質內(nèi)容很重要，“我們已經(jīng)通過所有的渠道，表明了渴望會面的開放態(tài)度，希望繼續(xù)深化我們之間的理解，特別是在我們兩個經(jīng)濟體之間存在摩擦和不相容的領域”。

本月早些時候，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）6日宣布，進一步延長對352項已恢復豁免的中國進口商品和77種與新冠防疫相關的中國進口商品的301條款關稅豁免期，期限由今年9月30日延至12月31日，以后可根據(jù)4年一審的規(guī)定再做進一步?jīng)Q定。

在特朗普政府時期，被豁免關稅的商品有2200多項，其中549項產(chǎn)品的關稅豁免曾延長一年，但所有豁免已于2020年年底到期。2021年10月，USTR宣布擬重新豁免549項中國進口商品的關稅，并就此征詢公眾意見。去年3月23日，USTR對這549項中國進口商品中的352項進行確認，此項關稅豁免期被多次延期至今。

美國商會負責國際政策的高級副總裁約翰·墨菲指出，大部分對華301關稅仍然存在。路透社稱，目前美國對華大部分消費品的關稅為7.5%，汽車、工業(yè)零部件、半導體和其他電子產(chǎn)品的關稅為25%。免除關稅的商品包括手機、筆記本電腦和視頻游戲機。

美媒稱，一些觀察家和政府官員建議USTR降低關稅，以更好滿足國內(nèi)制造業(yè)的目標。美國國際貿(mào)易委員會3月發(fā)布的一份報告顯示，在特朗普時期對華征收301關稅后，美國進口商價格幾乎1:1上漲，這意味著美國進口商幾乎承擔了這一關稅的全部負擔。

根據(jù)美國外交關系協(xié)會4月18日發(fā)表的研究，USTR在有關對華301關稅審核中收到了1497份公眾意見，剔除掉基本重復的286份意見后，剩下有超過三分之二的意見贊成取消這系列關稅。參與這一研究的美國外交關系協(xié)會貿(mào)易政策研究員伊努·馬尼亞克表示，美方延長部分關稅豁免的決定是個好消息，但華盛頓需要采取進一步措施，“下一步是在審查期結束時永久取消301關稅，結束這場失敗的貿(mào)易戰(zhàn)”。

9月7日，中國外交部發(fā)言人毛寧就關稅豁免期限延長表示，美國對華單邊加征關稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，不利于中國，不利于美國，也不利于世界。商務部此前指出，世貿(mào)組織專家組已裁決301關稅措施違反世貿(mào)規(guī)則。美方應傾聽國內(nèi)各界呼聲，尊重世貿(mào)組織專家組裁決，盡快取消全部對華加征關稅，同中方相向而行，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，造福兩國人民和世界人民。

來源|觀察者網(wǎng)

原標題：《她放風：美方將"非常慎重"......》

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