尼克松訪華50周年:歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前啟示
付隨鑫 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員
1972年的2月21日,美國(guó)總統(tǒng)尼克松走下空軍一號(hào),與周恩來(lái)總理握手,開(kāi)啟為期8天的對(duì)華訪問(wèn)。期間中美聯(lián)合簽署了《上海公報(bào)》,確定了一個(gè)中國(guó)原則。尼克松這次震驚世界的訪問(wèn),不僅為中美兩國(guó)恢復(fù)正常交往打開(kāi)了大門(mén),而且改變了國(guó)際局勢(shì)走向,可列入20世紀(jì)最重大的歷史事件。
時(shí)隔50年,中美乃至全世界都發(fā)生了翻天覆地的變化。美國(guó)對(duì)華政策從尼克松時(shí)期的“聯(lián)中抗蘇”演變成特朗普和拜登時(shí)期的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”,中美關(guān)系也一度跌至尼克松訪華以來(lái)的最低點(diǎn)。
2020年7月,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在尼克松總統(tǒng)圖書(shū)館發(fā)表演講,明確拒絕尼克松遺產(chǎn),聲稱尼克松開(kāi)啟的對(duì)華接觸政策并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)他原本希望的那種變化。2021年5月,拜登的印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾明確宣布,對(duì)華接觸的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,今后美國(guó)對(duì)華政策的主要模式將是競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯近日表示,美方目前沒(méi)有針對(duì)尼克松訪華50周年發(fā)表聲明的計(jì)劃。這些變化似乎表明,在美國(guó)政府看來(lái),尼克松訪華所創(chuàng)造的政治遺產(chǎn)所剩無(wú)幾且無(wú)關(guān)緊要。
但讀史可以明智,鑒往可以知來(lái)?;仡櫮峥怂稍L華的歷史,考察過(guò)去50年里中美關(guān)系曲折發(fā)展的歷程,能從中得到許多可用于指導(dǎo)當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
第一,對(duì)美國(guó)而言,處理好對(duì)華政策需要巨大的政治勇氣和政治智慧。他決定秘密訪華不僅需要跳出意識(shí)形態(tài)的桎梏,還要冒極大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦失利,對(duì)他的政治生涯和美國(guó)的國(guó)際形象都將是沉重的打擊。但尼克松深信改善中美關(guān)系將使兩國(guó)都深受其益,因此不顧國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力,繞開(kāi)頑固的官僚機(jī)構(gòu),決意開(kāi)啟改變世界的中國(guó)之行。
反觀當(dāng)下的拜登政府,明明清楚地認(rèn)識(shí)到,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)事與愿違,取消對(duì)華加征關(guān)稅有利于減輕美國(guó)通脹壓力,卻仍然懾于國(guó)內(nèi)反華壓力,對(duì)前任錯(cuò)誤路線亦步亦趨。如果拜登政府真希望避免中美關(guān)系滑向?yàn)?zāi)難,就應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)、敢于突破。
第二,美國(guó)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)做到求同存異,相互尊重。尼克松訪華之所以能成功,就在于能拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)分歧,承認(rèn)政治制度差異,追求共同利益,應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。中美兩國(guó)簽署的《上海公報(bào)》明確指出,不干涉別國(guó)內(nèi)政、平等互利、和平共處等原則構(gòu)成中美關(guān)系正?;约皟蓢?guó)建交的政治基礎(chǔ)。在過(guò)去50年里,中國(guó)向來(lái)尊重美國(guó)的政治體制和發(fā)展道路,從不干涉美國(guó)內(nèi)政。而美國(guó)卻總喜歡對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)說(shuō)三道四,近年來(lái)更是越來(lái)越意識(shí)形態(tài)化,惡劣地干涉中國(guó)內(nèi)政,特別是抹黑中國(guó)人權(quán)、挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)原則。
無(wú)論特朗普還是拜登,都已承認(rèn),美國(guó)無(wú)法按其意圖改變中國(guó),也不再尋求改變中國(guó)體制。但在實(shí)踐中,美國(guó)依舊頻繁打壓中國(guó),堅(jiān)持從實(shí)力地位出發(fā)與中國(guó)打交道。如果美國(guó)政府不重回尼克松式的對(duì)華務(wù)實(shí)路線,中美關(guān)系就很難行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)接觸而非走向?qū)梗瑘?jiān)持互惠互利。尼克松在1968年就清楚地認(rèn)識(shí)到,將擁有10億人口的中國(guó)永久排斥在國(guó)際大家庭之外是不可持續(xù)的。對(duì)美國(guó)而言,尼克松訪華的最大成果就是開(kāi)啟了對(duì)華接觸時(shí)代。這不僅大大減輕了蘇聯(lián)施加給美國(guó)的安全壓力,也在半個(gè)世紀(jì)里給美國(guó)人帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
近年來(lái),美國(guó)反華勢(shì)力猛烈攻擊對(duì)華接觸政策,宣稱美國(guó)幫中國(guó)富強(qiáng)起來(lái)了,但中國(guó)卻欺騙了美國(guó),不朝美國(guó)期望的方向發(fā)展,反而跟美國(guó)作對(duì)。這種以美國(guó)為中心的觀點(diǎn),不僅扭曲了尼克松訪華的初衷,還夸大了美國(guó)的影響力,輕視中國(guó)的主體性,而且完全忽視了中美關(guān)系的互惠性質(zhì)。
中美之間已經(jīng)形成了深度的經(jīng)濟(jì)相互依賴,雙邊貿(mào)易額仍在大幅度增長(zhǎng)就是最好的證明。美國(guó)一味謀求單方面脫鉤,推動(dòng)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),炒作新冷戰(zhàn),不僅不利于中美關(guān)系健康發(fā)展,也將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)自身利益。
第四,中美應(yīng)該堅(jiān)持合作共贏,共擔(dān)全球責(zé)任。面對(duì)蘇聯(lián)的威脅,尼克松尋求與中國(guó)合作。如今中美依舊面臨著許多共同的威脅,包括傳染病、核擴(kuò)散、氣候變化、恐怖主義等嚴(yán)峻的全球性問(wèn)題。特朗普政府蓄意挑起對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重破壞了中美在全球治理上的合作,進(jìn)而加劇了全球治理赤字。
中國(guó)深知人類(lèi)早已處在地球村之中,人類(lèi)只有一個(gè)地球,因此提出人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,希望與各國(guó)共同發(fā)展。拜登政府雖然聲稱跟中國(guó)該合作就合作,但至今未落到實(shí)處。面對(duì)日益嚴(yán)峻的全球挑戰(zhàn),中美應(yīng)當(dāng)直面共同威脅,維護(hù)人類(lèi)共同利益。(責(zé)任編輯:樂(lè)水)
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