公開武裝護(hù)詐，與明學(xué)昌和明國(guó)平父子在緬甸特殊的政治地位密切相關(guān)。

▲我公安機(jī)關(guān)公開發(fā)布了對(duì)緬北果敢自治區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目的通緝。圖/公安部官網(wǎng)截圖

文 |黃園

2023年11月12日，浙江省溫州市公安局公開發(fā)布了對(duì)緬北果敢自治區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團(tuán)重要頭目明學(xué)昌及其子女明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍的四張懸賞通告，敦促犯罪嫌疑人明學(xué)昌、明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍4人認(rèn)清形勢(shì)，懸崖勒馬，主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。

今年以來，隨著中老緬泰四國(guó)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的開展，我國(guó)在打擊電信詐騙犯罪上不斷取得新突破，大量從事虛假投資理財(cái)類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪嫌疑人被河北、河南、重慶等公安機(jī)關(guān)從老撾押解回國(guó)，捷報(bào)頻傳。

公安部及相關(guān)公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新跨境網(wǎng)絡(luò)電信詐騙手段，多措并舉，合作共治，不斷創(chuàng)新打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新路徑。此次，溫州市公安局連續(xù)發(fā)布的四張“懸賞通告”，正是我國(guó)地方公安部門創(chuàng)新跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的新舉措。

溫州市公安局本次公開懸賞通緝的四名犯罪嫌疑人，主要是以明學(xué)昌為核心的包含明國(guó)平、明菊蘭、明珍珍的“明家”主要犯罪團(tuán)伙成員。在緬北，明家是與魏清濤魏家、劉正祥劉家、白所成白家并駕齊驅(qū)的“四大家族”之一。

武裝護(hù)詐，果敢當(dāng)?shù)氐摹袄项I(lǐng)導(dǎo)”

根據(jù)此次溫州市公安機(jī)關(guān)發(fā)布的懸賞通緝可知，以明學(xué)昌為首的犯罪集團(tuán)，長(zhǎng)期組織開設(shè)詐騙窩點(diǎn)，公開武裝護(hù)詐，實(shí)施針對(duì)中國(guó)公民的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，詐騙金額巨大。并且，在公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)下，仍不收斂，不收手，繼續(xù)大肆組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，并涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴(yán)重暴力犯罪，情節(jié)極其惡劣，后果極其嚴(yán)重。

這些犯罪活動(dòng)，同樣與明學(xué)昌和明國(guó)平父子在緬甸特殊的政治地位密切相關(guān)。

公開資料顯示，明學(xué)昌原系果敢當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄕ斡绊懥驼瓮诺墓賳T，在果敢當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ恼蔚匚?。在溫州市公安局公開發(fā)布針對(duì)明學(xué)昌的懸賞通緝的半個(gè)月前，果敢自治區(qū)官方社交媒體在報(bào)道當(dāng)?shù)卣匍_的打擊電信詐騙專項(xiàng)工作會(huì)議時(shí)，特別提到“地區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)明學(xué)昌、趙德強(qiáng)、劉正祥參加會(huì)議?！?/p>

明學(xué)昌曾跟隨號(hào)稱“果敢王”的彭家聲，成立緬甸民族民主同盟軍，擔(dān)任過果敢副縣長(zhǎng)。2009年8月，緬甸政府軍擊敗彭家聲的武裝控制果敢時(shí)，明學(xué)昌脫離緬甸民族民主同盟軍，被緬甸政府軍任命為果敢縣長(zhǎng)。

隨后，明學(xué)昌仕途順利，先后擔(dān)任過撣邦（緬甸北部的一個(gè)邦）議會(huì)議員、果敢自治區(qū)副主席、果敢自治區(qū)日常工作委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)委員等職位。

如今，他則成了果敢當(dāng)?shù)氐摹袄项I(lǐng)導(dǎo)”。當(dāng)?shù)毓倜健镀桨补摇吩?023年1月30日，還公開報(bào)道“老領(lǐng)導(dǎo)的孫子明光忠收到了中國(guó)北京大學(xué)的錄取通知書，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體及民眾紛紛前來祝賀，歡聚一堂”的新聞。

雖然，此事已經(jīng)被北京大學(xué)辟謠，但明家的私事，得到當(dāng)?shù)毓倜降墓_報(bào)道，可見明學(xué)昌在果敢地區(qū)的政治威信和政治影響力之大。

不僅如此，在果敢自治區(qū)，明學(xué)昌還掌握著部分地方勢(shì)力。

通告中另一名被通緝的犯罪嫌疑人明國(guó)平，也是果敢地區(qū)民兵中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)。但實(shí)際上，果敢地區(qū)民兵主要是跟隨和配合駐果敢緬甸政府軍作戰(zhàn)，或單獨(dú)與果敢同盟軍作戰(zhàn)，是保衛(wèi)緬北果敢大家族利益的武裝力量。

明國(guó)平擔(dān)任果敢地區(qū)民兵中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)，就等于掌握著果敢地區(qū)一定的“兵權(quán)”。這些地方武裝力量，為保護(hù)其從事電信詐騙犯罪提供了軍事實(shí)力。這正印證了溫州警方在懸賞通告中所提出的，“以明學(xué)昌為首的犯罪集團(tuán)長(zhǎng)期組織開設(shè)詐騙窩點(diǎn)，公開武裝護(hù)詐”的犯罪事實(shí)。

▲資料圖：2023年6月19日，6名電信詐騙犯罪嫌疑人被押解回國(guó)。此6人在中緬泰三方聯(lián)合打擊緬泰邊境涉電詐犯罪行動(dòng)中被抓獲。圖/中國(guó)駐緬甸大使館官微

懸賞通告，讓“逮捕”更高效

電信詐騙犯罪作為典型的跨國(guó)型犯罪，在治理打擊此類犯罪時(shí)，需要各國(guó)家間的協(xié)作。近年來，中老緬泰聯(lián)合執(zhí)法四國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門在湄公河流域有效打擊的偷渡、毒品、電信詐騙犯罪組織的專項(xiàng)行動(dòng)，再次印證了國(guó)際警務(wù)協(xié)作在打擊跨國(guó)犯罪領(lǐng)域的巨大優(yōu)勢(shì)。

然而，中老緬泰四國(guó)執(zhí)法部門主要通過創(chuàng)建共同的執(zhí)法機(jī)制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的集中打擊，這種“國(guó)際警務(wù)協(xié)作”的治理方式對(duì)于國(guó)家開展專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合行動(dòng)、集中打擊具有重要的推動(dòng)作用。對(duì)于某一具體的案件偵查，或某些犯罪事實(shí)基本明確，身份已經(jīng)確定的個(gè)案的嫌疑人的逮捕工作，偵查效率較低。

溫州市公安局通過發(fā)布開放的懸賞通告，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知情人員提供線索；并且，通過公布專案組主要負(fù)責(zé)聯(lián)系人的移動(dòng)電話，打破了時(shí)間和空間的雙重限制，拓寬了知情人更加便捷地提供情報(bào)的渠道。這有助于徹底打破僅局限于各類傳感器和大數(shù)據(jù)平臺(tái)的情報(bào)分析結(jié)論。其震懾作用不言而喻。

就在溫州市公安局發(fā)布的針對(duì)明學(xué)昌、明國(guó)平等四人的懸賞通告同一天，果敢自治區(qū)治安防御指揮中心就發(fā)布了《果敢反詐清零行動(dòng)攻堅(jiān)通報(bào)》?！锻▓?bào)》指出“詐騙行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了果敢地區(qū)，損害了全體百姓的安全和利益。當(dāng)前，對(duì)于任何涉及詐騙等違法犯罪、尤其是對(duì)中國(guó)同胞造成人身、財(cái)產(chǎn)傷害的行為，果敢自治區(qū)都會(huì)積極配合并采取相應(yīng)措施予以制裁，絕不姑息。”

繼中泰緬老四國(guó)警方聯(lián)合行動(dòng)瓦解了其他家族外，盤踞并控制著臥虎山莊的明家勢(shì)力，既是緬甸果敢地區(qū)最大的電詐園區(qū)，也是影響緬甸國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定的最大破壞性因素。因此，溫州市公安局發(fā)布的懸賞通告，實(shí)際上也是對(duì)緬甸果敢政府部門打擊明家臥虎山莊電詐莊園的支持。

撰稿 / 黃園（吉林警察學(xué)院）

編輯 / 遲道華

校對(duì) / 李立軍