3月11日，敘利亞霍姆斯老人哈迪·古松站在被炸毀的自家房屋里。新華社 圖

十年前，聲勢浩大的“阿拉伯之春”席卷整個阿拉伯世界，敘利亞也無法自外，于當(dāng)年3月15日爆發(fā)了一場全國性的反政府游行示威運動，反對派和抗議民眾要求總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺。然而不同于迅速發(fā)生政權(quán)更替的突尼斯、利比亞、埃及和也門，抗議民眾、反對派與阿薩德政府之間的斗爭不僅沒有結(jié)束，反而隨著當(dāng)年6月29日反對派武裝“敘利亞自由軍”的成立正式升級為武裝沖突，將國家徹底拖入內(nèi)戰(zhàn)的深淵。

十年間，不僅敘利亞政府軍和反對派之間的武裝沖突升級，敘國內(nèi)不同的民族、宗教和地區(qū)勢力也“揭竿而起”；國際勢力先后介入并各自選邊站，將金錢、武器和戰(zhàn)斗機(jī)源源不斷地輸入敘利亞戰(zhàn)場；更有甚者，伊斯蘭圣戰(zhàn)組織與“伊斯蘭國”、“基地”等極端和恐怖組織也乘虛而入，試圖借助敘利亞的動蕩局勢實現(xiàn)其自身目的和利益訴求......如今，該國局勢已然升級為高度復(fù)雜的全面內(nèi)戰(zhàn)，戰(zhàn)火成為兩千萬敘利亞人民久久無法擺脫的夢魘。

戰(zhàn)火燃燒十年，敘國唯有傷痛

十年內(nèi)戰(zhàn)，各派爭奪，承擔(dān)最大傷痛的卻是無辜的敘利亞普通民眾。據(jù)位于英國的“敘利亞人權(quán)觀察站”組織統(tǒng)計，截至2020年12月，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已累計造成近39萬人死亡（其中普通平民近12萬），失蹤人口超過20萬（包括近9萬人疑似在監(jiān)獄中死于折磨），超過210萬平民受傷甚至落下終身殘疾（約占全國總?cè)丝诘?0%）；聯(lián)合國兒童基金會更是指出，內(nèi)戰(zhàn)造成的兒童死傷高達(dá)12000人。

除了觸目驚心的人口傷亡之外，“敘利亞人權(quán)觀察站”的數(shù)據(jù)表明，超過全國總?cè)丝诎霐?shù)（1100萬）的敘利亞人民因戰(zhàn)火而被迫流離失所。其中大約670萬人流散至境內(nèi)各地，剩余560萬人則離開祖國、淪為國際難民。超過93%的敘利亞難民涌入周邊鄰國黎巴嫩、約旦和土耳其，已然形成當(dāng)代歷史上最大的難民群體，給三國帶來巨大壓力。

更有敘利亞難民進(jìn)一步涌入歐洲，成為觸發(fā)2014年至2019年歐洲難民危機(jī)的主要因素：據(jù)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處統(tǒng)計，在危機(jī)最高峰的2015年，經(jīng)地中海前往歐洲的上百萬難民中敘利亞人便占據(jù)了半壁江山（46.7%）。

戰(zhàn)爭引發(fā)的傷亡和難民潮導(dǎo)致敘利亞人口銳減。美國中央情報局《世界概況》調(diào)查報告等多家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，內(nèi)戰(zhàn)十年來，敘利亞國家人口絕對減少約350萬（由2011年的2112.4萬下降至2020年約1750萬）。

延綿不絕的戰(zhàn)火，進(jìn)一步摧毀了敘利亞的國家建設(shè)，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)近乎崩潰。來自阿拉伯聯(lián)盟、美國、歐盟、日本、韓國等數(shù)十個國家、地區(qū)和國際組織針對敘利亞政府的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致敘利亞的各項貿(mào)易活動進(jìn)一步受到影響，更是令該國經(jīng)濟(jì)雪上加霜；在戰(zhàn)爭和國際制裁的雙重影響下，占敘利亞經(jīng)濟(jì)超過60%的服務(wù)業(yè)遭受的打擊最為嚴(yán)重，金融銀行業(yè)經(jīng)歷了大規(guī)模的資本外流，同樣因此嚴(yán)重縮水的旅游業(yè)在當(dāng)前疫情之下更是看不到復(fù)蘇的希望。

美國《紐約時報》指出，2020年敘利亞經(jīng)濟(jì)體量比戰(zhàn)前縮水了三分之一，損失高達(dá)數(shù)千億美元；80%的敘利亞人生活在貧困之中；2019年底失業(yè)率高達(dá)40%，隨后政府針對新冠肺炎疫情采取的封鎖措施令失業(yè)形勢進(jìn)一步惡化。

此外，該國法定流通貨幣敘利亞鎊貶值近10倍，如今與美元的兌換匯率已接近500: 1。截至2019年，敘利亞通貨膨脹率已達(dá)到13.1%（超過5%的通脹率被普遍視為較為嚴(yán)重），達(dá)到戰(zhàn)前的三倍，2013年更是一度超過121%，不少需要進(jìn)口的基本物資市場價格翻倍增長，普通民眾生活水平進(jìn)一步下降，政府公務(wù)員的薪水幾乎變得一文不值。2020年6月，由于對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和民生艱難的不滿，敘利亞東南部地區(qū)爆發(fā)了反對政府的抗議活動。

面對糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢，阿薩德政府想到的辦法是要求本國商業(yè)大亨出錢“資助”政府公務(wù)員薪水和公共服務(wù)部門的運轉(zhuǎn)資金，然而此舉引發(fā)了阿薩德總統(tǒng)的表弟、敘利亞頂級富豪——拉米·馬赫盧夫的不滿。作為阿薩德政府的核心人物之一，后者不僅拒絕出錢，還通過社交網(wǎng)絡(luò)表達(dá)了其對國家和政府現(xiàn)狀的不滿，甚至觸發(fā)了阿薩德政府的核心力量——阿拉維派穆斯林內(nèi)部成員的不滿。正如《紐約時報》的評論，盡管敘利亞政府接近取得了內(nèi)戰(zhàn)勝利，但“行將崩潰的經(jīng)濟(jì)將是其無法用炮彈制服的危機(jī)”。

全世界都在為這個被戰(zhàn)火摧殘了十年的國家而扼腕嘆息。無論內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果如何，傷痕累累的敘利亞和看不到希望的敘利亞人民只得到了無盡的傷痛。

多方博弈不息，和平路在何方？

用聯(lián)合國人權(quán)高專辦的話說，敘利亞已經(jīng)成為“當(dāng)代最嚴(yán)重的人道主義和難民危機(jī)”。目前，敘利亞政府軍已經(jīng)掌握了敘利亞多數(shù)地區(qū)和主要大城市，而反對派依舊掌握著敘利亞北部地區(qū)并活躍在大多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)，各方均難以在短期內(nèi)以武力結(jié)束漫長的內(nèi)戰(zhàn)。在此情況下，包括聯(lián)合國和阿拉伯聯(lián)盟在內(nèi)的整個國際社會始終致力于促成敘利亞各方?；?、早日結(jié)束戰(zhàn)爭、還敘利亞和平。

然而，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)曠日持久，和平之路復(fù)雜曲折，既是由于敘利亞內(nèi)部問題長期積淀、局勢錯綜復(fù)雜，也是因為其無法擺脫地區(qū)和國際形勢的深遠(yuǎn)影響。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的直接原因在于“阿拉伯之春”浪潮下，敘利亞民眾對于阿薩德總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的阿拉伯復(fù)興社會黨（簡稱“復(fù)興黨”）政府的不滿爆發(fā)，要求阿薩德下臺、結(jié)束《緊急狀態(tài)法》、實施民主改革、舉行自由選舉、擴(kuò)大公民權(quán)利、實現(xiàn)各族群平等。但無論是2011年4月阿薩德總統(tǒng)簽署法案廢除實施48年之久《緊急狀態(tài)法》，還是2012年敘利亞通過新憲法改一黨制為多黨制、實施民主選舉，均沒有觸及敘利亞內(nèi)部的深層次矛盾，自然也無法阻止內(nèi)部動蕩的升級和內(nèi)戰(zhàn)的全面爆發(fā)。

事實上，敘利亞長期存在的民族-宗教問題是阻礙各方真正實現(xiàn)和解共存的因素之一。盡管阿拉伯人占敘利亞總?cè)丝诩s75%，但庫爾德人、亞述人、亞美尼亞人、土庫曼人等眾多民族群體分布于敘利亞不同地區(qū)。此外，不同族群與多元宗教派別的高度重合，令該國內(nèi)部不同勢力的分布與糾葛復(fù)雜化。目前敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中的主要勢力——敘利亞政府、反對派“敘利亞臨時政府”、北部和東部庫爾德武裝控制區(qū)（羅賈瓦地區(qū)）和極端組織“伊斯蘭國”——都存在不可避免的民族與宗教紛爭。

自1970年“糾正運動”以來，敘利亞兩任總統(tǒng)（哈菲茲·阿薩德與巴沙爾·阿薩德父子）均出自僅占全國總?cè)丝诓坏?5%的阿拉維派（伊斯蘭教什葉派分支）穆斯林，盡管這提升了該教派在國內(nèi)的政治地位，但也導(dǎo)致該群體時常遭到占敘利亞超過70%的遜尼派穆斯林群體的威脅與攻擊；而單方面宣布自治的東北部羅賈瓦地區(qū)，則是占全國人口10%的最大少數(shù)族群庫爾德人的聚居地，其武裝力量“敘利亞民主軍”也是如今內(nèi)戰(zhàn)中的主要武裝勢力之一。

此外，敘利亞境內(nèi)的民族與宗教問題與中東地區(qū)周邊國家的相關(guān)問題相糾葛，致使敘利亞內(nèi)部問題不可避免地遭遇區(qū)域和國際勢力的外部干預(yù)，令局勢進(jìn)一步復(fù)雜化。

敘利亞政府的外部“盟友”中，伊朗和黎巴嫩真主黨均由什葉派穆斯林主導(dǎo)，后二者不僅軍事上支持阿薩德政府以武力壓制以遜尼派為主體的敘利亞反對派，更希望借機(jī)進(jìn)一步削弱甚至消除以色列在該地區(qū)的影響力（國際承認(rèn)的敘利亞領(lǐng)土——戈蘭高地至今仍被以色列占領(lǐng)）。

遜尼派穆斯林為主體的土耳其不僅給“敘利亞臨時政府”提供總部，支持其推翻敘利亞政府，也希望借助敘反對派力量打擊其宿敵庫爾德人，試圖實現(xiàn)土耳其在中東地區(qū)和伊斯蘭世界的主導(dǎo)權(quán)；基于類似的教派立場和地緣政治利益，沙特阿拉伯、卡塔爾甚至 “基地”組織也曾暗中支持?jǐn)ⅰ芭R時政府”，并不樂見敘利亞恢復(fù)為阿薩德政府主導(dǎo)下的和平狀態(tài)；為了阻止伊朗借助干預(yù)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)在中東地區(qū)做大，名義上保持中立的以色列也通過空襲打擊在敘利亞的伊朗軍事力量。

元氣大傷但仍試圖死灰復(fù)燃的極端組織“伊斯蘭國”更是宣稱自己對伊拉克和敘利亞擁有主權(quán)，始終不放棄其伊斯蘭原教旨主義瓦哈比派和薩拉菲圣戰(zhàn)主義的理念。在其位于敘利亞的最后一個軍事?lián)c被攻破后，“伊斯蘭國”轉(zhuǎn)入伊拉克與敘利亞的邊境地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)潛伏，不放棄任何發(fā)動恐怖襲擊、攪亂敘利亞局勢的機(jī)會，以圖從中漁利。

與此同時，與敘利亞各方并無民族、宗教教派利益交集的域外大國出于敘利亞重要的地理位置和地緣戰(zhàn)略考量，十分關(guān)注并積極干預(yù)敘利亞內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)程。早在內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之前，俄羅斯在敘利亞便有軍事基地，阿薩德政府的支持對于俄羅斯在中東地區(qū)政治軍事力量的存在，以及地緣戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。2015年，俄羅斯應(yīng)阿薩德政府的請求，軍事介入內(nèi)戰(zhàn)，被視為挽救阿薩德政府并助其扭轉(zhuǎn)局勢、占據(jù)主動的關(guān)鍵。如果敘利亞的和平重建將阿薩德等親俄勢力邊緣化，勢必不是俄羅斯所樂見的情形。

相反，以美國為代表的西方世界出于意識形態(tài)和地緣戰(zhàn)略目標(biāo)，從敘利亞內(nèi)戰(zhàn)一開始便積極支持反對派，使得該國成為大國博弈的戰(zhàn)場，直至2017年特朗普政府宣布停止對敘利亞反對派的武裝援助。隨著當(dāng)年積極配合奧巴馬參與敘利亞事務(wù)的拜登就任總統(tǒng)，美國政府是否會重新恢復(fù)其在敘利亞的積極行動成為各界關(guān)注的問題。

盡管國際媒體普遍認(rèn)為相比于敘利亞問題，拜登政府的當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)伊朗核協(xié)議（今年2月拜登下令對敘利亞的空襲也是針對其境內(nèi)的伊朗武裝力量，矛頭指向伊朗政府），但拜登本人當(dāng)年曾批評特朗普從敘利亞東北部地區(qū)撤出美軍，削弱了美國在該地區(qū)的反恐力量。而他新任命的國家安全委員會中東和北非地區(qū)協(xié)調(diào)人布雷特·麥格克向來關(guān)注該地區(qū)的反恐問題，尤其指責(zé)土耳其政府暗中支持極端組織。在此情況下，一旦敘利亞局勢出現(xiàn)新的動向，美國政府的態(tài)度和行動勢必會對敘國的未來走向產(chǎn)生顯著影響。

十年戰(zhàn)火燃燒不盡，敘利亞的和平曙光何時出現(xiàn)成為該國民眾、地區(qū)和國際社會最關(guān)切卻也最困惑的問題。這一問題，遠(yuǎn)不止取決于阿薩德政府是否有誠意放權(quán)或者國內(nèi)各反對勢力是否愿意和平共存、共同建設(shè)國家；意識形態(tài)、利益訴求各不相同的多方勢力如何博弈、能否達(dá)成可能的共識，將是敘利亞和平道路上最大的挑戰(zhàn)。

（胡毓堃，中國翻譯協(xié)會會員，國際政治觀察分析者）