二、有關(guān)工作要求

(一) 做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，合理把握申報(bào)規(guī)模。各地方要加大工作力度，持續(xù)做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，同時(shí)要區(qū)分項(xiàng)目輕重緩急，合理把握申報(bào)規(guī)模。

本次申報(bào)項(xiàng)目的2023年專項(xiàng)債券需求規(guī)模與前一批申報(bào)需求規(guī)模之和，請(qǐng)按照全年專項(xiàng)債券額度的3倍左右（2-4倍)把握。

要提高項(xiàng)目質(zhì)量，確保通過我委篩選的項(xiàng)目專項(xiàng)債券需求超出本地區(qū)專項(xiàng)債券額度一定比例。我委將對(duì)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不符合要求的和質(zhì)量較低致使通過率低的地方進(jìn)行通報(bào)。

(二) 加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，確保盡快開工建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，在做好科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯空撟C前提下，盡快穩(wěn)定項(xiàng)目選址、建設(shè)方案等，加快履行項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）程序。

充分發(fā)揮本地區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，依法合規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目前置要素條件工作。

加強(qiáng)擬發(fā)行項(xiàng)目前期工作情況的把關(guān)，確保專項(xiàng)債券發(fā)行后及時(shí)投入項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。

(三) 強(qiáng)化項(xiàng)目審核把關(guān)，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。各地發(fā)改部門要按照專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域及其禁止類項(xiàng)目清單、可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)、項(xiàng)目前期工作等方面要求，強(qiáng)化申報(bào)項(xiàng)目審核把關(guān)。

我委也將加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo)。各地要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目收益能力的把關(guān)，嚴(yán)禁脫離實(shí)際、超出政府投資能力包裝項(xiàng)目，嚴(yán)格防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四）嚴(yán)格履行程序，及時(shí)報(bào)送材料。請(qǐng)各地方于3月24日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，須在文中列出2023年用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度中已下達(dá)本地區(qū)額度（含提前批額度)。

本次申報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù)以及2023年專項(xiàng)債券需求，并在文中注明“已對(duì)本批項(xiàng)目就專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域及其禁止類項(xiàng)目清單等認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān)，并報(bào)請(qǐng)本省（區(qū)、市）人民政府同意”。同時(shí)，通過國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫將項(xiàng)目推送國(guó)家發(fā)展改革委，并確保項(xiàng)目填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)地方報(bào)送的項(xiàng)目篩選形成準(zhǔn)備項(xiàng)目清單，各地方在國(guó)家下達(dá)的分地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急和前期工作情況等，從準(zhǔn)備項(xiàng)目清單中選擇項(xiàng)目安排發(fā)行。