拜登擬新制裁俄能源部門！

特朗普將作何選擇？

【The Associated Press網(wǎng)1月11日報道】

華盛頓（美聯(lián)社）——美國總統(tǒng)喬·拜登政府周五宣布，將對俄羅斯至關重要的能源部門實施進一步制裁，這是為了對俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭施加壓力而采取的新舉措，同時當選總統(tǒng)唐納德·特朗普正準備重返白宮，并承諾迅速結束這場沖突。

即將卸任的民主黨政府稱，新制裁是對俄羅斯石油和液化天然氣部門——俄羅斯經(jīng)濟的關鍵驅動力——迄今為止力度最大的制裁。官員們表示，這些制裁瞄準與俄羅斯有業(yè)務往來的實體企業(yè)，可能會導致俄羅斯經(jīng)濟每月?lián)p失數(shù)十億美元以上。

180多艘疑似被克里姆林宮用于規(guī)避石油制裁的“影子艦隊”油輪，以及相關交易商、油田服務公司和俄羅斯能源官員，均被納入新制裁政策目標。據(jù)財政部消息，部分被制裁油輪還涉嫌運輸受制裁的伊朗石油。

拜登接受采訪時表示：“普京現(xiàn)在處境艱難，我認為很重要的一點是，不能給他任何喘息的機會，讓他繼續(xù)做出那些可怕的事情?！?/p>

在與華盛頓協(xié)調行動的同時，英國也對俄羅斯能源公司實施了制裁。美國和英國都瞄準了俄羅斯的兩家主要石油生產商——俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom Neft）和蘇爾古特石油天然氣股份公司（Surgutneftegas），以及這兩家公司的數(shù)十家子公司。

外交部表示，這兩家公司合計日產油量超過100萬桶，年收入達230億美元。英國外交大臣戴維·拉米（David Lammy）稱：“石油收入是普京戰(zhàn)爭經(jīng)濟的命脈?！?/p>

“打擊俄羅斯石油公司將耗盡俄羅斯的戰(zhàn)爭資金——我們從普京手中奪走的每一盧布，都有可能拯救烏克蘭人的生命?！?/p>

在烏克蘭西方盟友希望在就結束戰(zhàn)爭進行任何談判之前，同時加大對莫斯科的經(jīng)濟壓力之際，英國已制裁了俄羅斯石油運輸“影子艦隊”中近100艘船只。

白宮國家安全發(fā)言人約翰·柯比（John Kirby）表示，拜登政府選擇在拜登離任前僅10天時采取更嚴厲的石油制裁措施，是由于對世界石油市場的擔憂已經(jīng)得到緩解。拜登告訴記者，他預計此舉可能會使油價上漲“每加侖三到四分錢”。

“這確實是基于市場條件，”柯比補充道，“因此，現(xiàn)在做出這個決定是合適的，總統(tǒng)也做出了這個決定。”

美國國務院還宣布，對俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）的14名高級官員和高管實施旅行禁令，該禁令同樣適用于其直系親屬。

拜登政府官員表示，是否保留或取消這些新制裁，最終將由特朗普政府決定。

特朗普的過渡團隊沒有立即回應有關制裁的置評請求。

當被問及拜登政府是否與即將上任的特朗普團隊進行過協(xié)商時，柯比回答：“我們在每一步和每一個重大問題上都在向過渡團隊通報我們的決定、我們的行動以及我們行動的原因。”

特朗普政府即將上任的國家安全顧問邁克·沃爾茨（Mike Waltz）在選舉日前不久為《經(jīng)濟學人》撰寫的一篇評論文章中表示，美國應“利用經(jīng)濟杠桿”來“遏制俄羅斯的非法石油銷售”，以此促使俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京回到談判桌上。

與此同時，特朗普周四告訴記者，普京“希望會面，我們正在為之安排”。

多年來，特朗普與普京之間的親密關系一直備受審視。這位共和黨當選總統(tǒng)還對援助基輔（Kyiv）的費用感到不滿，并承諾在1月20日重返白宮后迅速結束沖突。

本周早些時候，特朗普對普京關于烏克蘭不應加入北約的立場表示同情，這給美國未來的支持立場增添了新的疑問。這位當選總統(tǒng)批評拜登政府支持基輔最終加入跨大西洋軍事聯(lián)盟。

在宣布制裁的同時，周五，拜登與烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話，討論了其政府為遏制俄羅斯而持續(xù)提供的支持，并強調了繼續(xù)這種支持的必要性。白宮表示，澤連斯基（Zelenskyy）對美國表示感謝。

拜登在與記者通話后表示：“我知道國會山上有許多民主黨和共和黨人認為我們應該繼續(xù)支持烏克蘭。我希望并期待……如果特朗普決定切斷對烏克蘭的資金援助，他們會站出來說話。”

白宮國家安全顧問杰克·沙利文（Jake Sullivan）周五警告道，減少對烏克蘭的支持將在基輔以外產生深遠影響。他指出，在過去四年中，美國在制定應對中國日益加劇的經(jīng)濟競爭戰(zhàn)略時，一直依賴歐洲盟友的合作。

沙利文在與白宮一小群記者的交談中表示：“我認為這非常明顯，如果美國不再支持烏克蘭，這將影響歐洲聯(lián)盟的穩(wěn)固性，并將在印太地區(qū)產生反響?！?/p>

周五，克里姆林宮在預計宣布制裁之前對該新制裁不予理睬。

克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov ）表示：“我們知道，政府將盡可能為特朗普和其團隊在雙邊關系中制造棘手問題?！?/p>

根據(jù)白宮設定的匿名規(guī)則，向記者通報情況的政府官員表示，這一指定是根據(jù)俄羅斯2014年入侵并吞并烏克蘭克里米亞半島期間批準的制裁授權進行的。

官員們補充道，如果特朗普政府試圖取消制裁，它必須首先通知國會，而國會有權投票反對這一舉動。

“影子艦隊”由老舊的油輪組成，這些油輪通常是二手購買，由位于非制裁國家（如阿拉伯聯(lián)合酋長國或馬紹爾群島）的不透明實體企業(yè)所有，并在加蓬或庫克群島等地注冊。其中一些船只歸俄羅斯國有航運公司——俄羅斯國家航運公司（Sovcomflot）所有。其作用是幫助俄羅斯的石油出口商規(guī)避烏克蘭盟友設定的每桶60美元的價格上限。

芬蘭當局懷疑，12月25日，一艘與俄羅斯有關聯(lián)的“影子艦隊”船只，在芬蘭和愛沙尼亞之間的波羅的海海底，涉嫌破壞關鍵電力和通信電纜。

編譯: 孫桂林（新能源部）

審校: 陳 晴（新能源部）

編輯: 孫桂林（新能源部）

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